USD 121,6 -0,1%
EUR 139,4 -0,3%
GBP 162,3 -0,3%
DKK 18,6 -0,3%
SEK 12,3 -0,5%
NOK 12,9 -0,1%
CHF 147,3 -0,2%
CAD 86,8 -0,2%
JPY 0,8 -1,5%
Stýrivextir 8%
Verðbólga 5,6%
Mannfjöldi 396.500
USD 121,6 -0,1%
EUR 139,4 -0,3%
GBP 162,3 -0,3%
DKK 18,6 -0,3%
SEK 12,3 -0,5%
NOK 12,9 -0,1%
CHF 147,3 -0,2%
CAD 86,8 -0,2%
JPY 0,8 -1,5%
Stýrivextir 8%
Verðbólga 5,6%
Mannfjöldi 396.500
Til baka

Harð­stjórn minni­hlut­ans

Eru líkindi milli lýðræðisins og hins frjálsa markaðar?

Penguin Random House
Tyranni of the Minority. Útgefndi: www.penguinrandomhouse.com
Mynd: Penguin Random House

Stjórnmálafræðingarnir Daniel Ziblatt og Steven Levitsky urðu frægir á einni nóttu árið 2018 þegar bók þeirra, How Democracies Die, kom út. Forspárgildi hennar reyndist óhugnanlega mikið, eins og vendingar undanfarinna ára í Bandaríkjunum gefa til kynna.

Í nýjustu bók þeirra, Tyranny of the Minority: Why American Democracy Reached the Breaking Point, er stækkunarglerinu beint að Bandaríkjunum, og hvernig þeirra lýðræðislegu kerfi – sem í reynd eru ekki svo lýðræðisleg – hafa gert minnihluta þjóðarinnar kleift að taka til sín völd í landinu.

Ziblatt og Levitsky líkja lýðræðinu við þær reglur sem gilda á frjálsum markaði. Stjórnmálaflokkum megi líkja við fyrirtæki: ef fyrirtæki verða fyrir ítrekuðu rekstrartapi, þá fer það í naflaskoðun, mótar nýja stefnu og skiptir út lykilstjórnendum. Sama gildi um stjórnmálaflokka. Þeir bjóða upp á ákveðnar vörur – s.s. stjórnmálamenn og hugmyndir þeirra - og keppa við aðra flokka um atkvæði.

Það sem drífur áfram heilbrigt lýðræði er samkeppni milli stjórnmálaflokka. Ef kosningakerfi virka sem skyldi, þá ættu lýðræðisleg kerfi að umbuna þeim flokkum sem hlusta á kjósendur og refsa þeim sem gera það ekki. Flokkar sem tapa neyðast þannig til að aðlagast og víkka út aðdráttarafl sitt til að vinna aftur í framtíðinni.

Ekki er hægt að segja að kosningakerfið í Bandaríkjunum fylgi þessum reglum. Þar eru rótgrónar stofnanir á borð við kjörmannaráðið (e. electoral college) og öldungadeild þingsins (e. senate) sem gefa atkvæðum ákveðinna ríkja meira vægi en annarra. Það minnkar hvata fyrir flokka til að hlusta á vilja almennings og sannfæra meirihlutann um ágæti stefnu flokksins. Þessu kerfi var komið á af ýmsum ástæðum, ekki síst til þess að koma í veg fyrir að meirihlutar fari með harðstjórn gagnvart minnihlutum. Og það hefur virkað ágætlega í þær þrjár aldir sem það hefur verið við lýði – að því leyti að oftar en ekki hafa kjörnir fulltrúar endurspeglað vilja almennings, þrátt fyrir galla kerfisins.

En Ziblatt og Levitsky segja þetta vera að að breytast. Í fyrsta lagi hafa fólksflutningar úr strjálbýlum svæðum yfir í þéttbýlin aukið misvægi atkvæða í landinu. Árið 1790 hafði atkvæði úr fámennasta ríkinu (Delaware) þrettán sinnum meira vægi í öldungadeildarkosningum en úr því fjölmennasta (Virginíu), en árið 2000 hafði atkvæði úr fámennasta ríkinu (Wyoming) sjötíu sinnum meira vægi en úr því fjölmennasta (Kaliforníu).

Það sem hefur líka breyst er að flokkslínurnar milli borga og sveita eru skýrari nú en áður. Áður fyrr áttu báðir flokkar kjörfylgi út um allt land: Demókratar áttu vissulega mikið fylgi í borgum í Nýja-Englandi, en Repúblikanar voru oftar en ekki sterkari í borgum á vesturströndinni. Að sama skapi voru Repúblikanar í dreifbýli Miðvestursins, en Demókratar sóttu mikið fylgi til landeigenda í suðri. Nú eru kjósendur Demókrata, sem eru opnari gagnvart innflytjendum og öðrum breytingum sem hafa fylgt hnattvæðingunni, í meira mæli í borgunum, en kjósendur Repúblikana í meira mæli utan borga. Þar er færri atkvæði að finna - sem skiptir reyndar ekki öllu máli, því kerfið verðlaunar fámennu svæðin umfram þau fjölmennu.

Repúblikanar hafa undanfarin ár nýtt sér veikleika þessa kerfis. Í tvö skipti frá aldamótum (2000, 2016) hefur forseti verið kjörinn sem ekki naut fylgis meirihluta þjóðarinnar. Í seinna skiptið náði forsetinn að skipa þrjá Hæstaréttardómara til lífstíðar. Þar hafa dómar náð í gegn sem farið hafa þvert gegn almenningsálitinu (ef marka má skoðanakannanir), meðal annars er varða kjördæmahagræðingu (e. gerrymandering) og fóstureyðingar.

Áður fyrr hefðu fyrrnefndir ósigrar í kosningum ýtt flokknum í aðra átt, eins og þeir gerðu á níunda áratugnum þegar Reagan hristi upp í valdakerfum flokksins. Nú er hins vegar minni hvati til að gera slíkt hið sama. Þvert á móti virðist að þær stofnanir og þau kerfi sem eiga að slá verndarskjöld um lýðræðið hreinlega leyfa því að molna, hægt og rólega, innan frá.

Næsta grein

Mest lesið
1
Alþjóðamál

Að vera eða ekki vera

2
Alþjóðamál

Aðild að myntbandalagi Evrópusambandsins?

3
Alþjóðamál

Stjórnarskráin og þjóðaratkvæðagreiðslan í ágústlok – Næstu skref óháð niðurstöðunni

4
Alþjóðamál

Ísland í pilsfaldi Noregs

5
Aðrir sálmar

Einangrað fullveldi

6
Aðrir sálmar

Átta villtir landselir og útselir

Daði Már Kristófersson Fjármálaráðherra
Efnahagsmál 29. tbl.

Reikn­að­ur og raun­veru­leg­ur halli á rík­is­sjóði

Peningar
Aðrir sálmar 29. tbl.

Gylfag­inn­ing

og velgengnisrannsókn Ganglera
Mannlíf, miðborg Reykjavíkur
Aðrir sálmar 28. tbl.

Af Atóm­stöð­inni

þar sem tvöfeldni ræður ríkjum og fjárlagafrumvarp er kynnt með verðbættri tekjuöflun

gsf6810
Atvinna 28. tbl.

Er at­vinnu­leysi inn­flytj­enda næmara fyr­ir hag­sveifl­u­m?

Atvinnuleysi innflytjenda á Íslandi er bæði hærra að jafnaði og sveiflast meira með hagkerfinu en atvinnuleysi fólks með íslenskan bakgrunn. Munurinn er skýrastur meðal karla og eldri einstaklinga á vinnumarkaði.
pexels-bjorn-austmar-thorsson-12756665
Loftslagsmál 28. tbl.

Par­ís, pró­sent­ur og próf­steinn­inn

Um óskýr markmið Íslands í loftslagsmálum
Nei við ESB
Alþjóðamál . tbl.

Ís­land í pils­faldi Nor­egs

Með niðurstöðu þjóðaratkvæðagreiðslunnar um helgina er ekki nóg með að þjóðin hafi afþakkað að fá að vita meira um hvað Íslandi gæti staðið til boða með aðild að Evrópusambandinu (ESB) heldur fækkaði hún valkostum sínum í viðsjárverðum heimi. Ísland situr uppi með að reyna áfram að lifa með EES-samningnum sem grundvellinum að tengslum sínum við Evrópu og er þar með orðið fastara í pilsfaldi Noregs og jafn háð Bandaríkjunum og áður.
Húsnæði
Efnahagsmál 27. tbl.

Kald­ur vet­ur en eng­in hörm­ung á fast­eigna­mark­aði