USD 123,6
EUR 143,4
GBP 165,9 0,1%
DKK 19,2
SEK 13,2 0,2%
NOK 13,4 0,5%
CHF 156,8 0,2%
CAD 89,8 -0,1%
JPY 0,8 -0,1%
Stýrivextir 7,8%
Verðbólga 5,2%
Mannfjöldi 395.050
USD 123,6
EUR 143,4
GBP 165,9 0,1%
DKK 19,2
SEK 13,2 0,2%
NOK 13,4 0,5%
CHF 156,8 0,2%
CAD 89,8 -0,1%
JPY 0,8 -0,1%
Stýrivextir 7,8%
Verðbólga 5,2%
Mannfjöldi 395.050
Til baka

Ís­kald­ur raun­veru­leiki rekstr­ar - um mis­mun­andi sjálf­bærni

Bjarni Ben
Mynd: Davíð Þór

Íslenska efnahagskerfið ólgar af miklu hagvexti. Samráðseinokunar- og fákeppnishagnaður skilar ofurgóðri ávöxtun til eigenda útvalinna fyrirtækja. Við verðum fjögur hundruð þúsund fljótlega sem búum hér og þar af sjötíuþúsund sem fædd eru annarsstaðar en gestirnir eru yfir tvær milljónir talsins og engin veit hve bjóða á mörgum. Þessi mikli vöxtur mannfjöldans og ferðamannanna skapar mikinn neysludrifinn hagvöxt. Of mikinn vöxt munu sum segja.

Ríkisfjármálin eru hér í hagvextinum nú í miklum mínus. Þó frumjöfnuður sé jákvæður þá eru vaxtagreiðslur hérlendis aftur orðnar hærri en Grikklands. Ítalía er eina Evrópulandið sem greiðir nú hærra hlutfall landsframleiðslunnar í fjármagnskostnað en Ísland. Þó skuldirnar þar séu margfalt meiri en hér þá greiðum við næstu jafn mikið árlega fyrir okkar dýru vexti. Verðtrygging skulda kemur bæði ríkissjóði og heimilum illa en hún er góð fyrir íslenska fjármagnseigendur.

Sjálfbærar skuldir

Sjálfbærni skulda varð vinsælt hugtak í heimsfaraldri. Þá varð almennt viðurkennt að mikilvægt væri að reka hið opinbera með miklu halla til að bjarga þjóðinni og efnahagslífinu. Það var fyrirséð að styrk þyrfti til að snúa við og af þeirri braut, þegar hernaðinum við veiruna lyki. Að loknum faraldri tók reyndar við annað stríð sem að kveikti í verðbólgunni með orkuverðshækkunum sem við þó sluppum við að mestu.

Skuldahlutfall sem var sjálfbært í lágvaxtaumhverfi getur fljótt orðið ósjálfbært þegar vextir hækka. Sjálfbærni skuldanna í heimsfaraldri fólst meðal annars í þeirri stærðfræðilegu staðreynd að ef hagvöxtur er meiri en vaxtakostnaður þá er hægt að vaxa út úr skuldunum. Líklega má segja að ekkert annað land í heiminum reyni samt að vaxa út úr opinberum skuldum með innflutningi vinnuafls. Það er raunveruleg framleiðniaukning og hagvöxtur á mann sem er grundvöllur þess að vaxa út úr skuldum í alþjóðlegum skilningi um sjálfbærni skulda.

Sjálfbær rekstur

Þegar horft er til sjálfbærni rekstrar, þá snýst punkturinn um mun tekna og gjalda. Í jöfnuði þar sem tekjur og gjöld standast á og eru í jafnvægi þá er hægt að nýta lægri fjármagnskostnað til að greiða út meiri barnabætur. Enda greiðir Grikkland bæði minna í fjármagnsgjöld en við og einnig hærra hlutfall landsframleiðslunnar í barnabætur til fjölskyldufólks. Þurfi að greiða meiri fjármagnskostnað þá verður að afla tekna eða skera niður útgjöld. Það er bókhaldsleg staðreynd sem ekki er hægt að vaxa út úr eða frumjafna sig frá. Nú þegar að skuldir stefna í að verða ósjálfbærar, með vaxtakostnað sem stefnir í að verða hærri en hagvöxtur, þá reynir enn harðar á sjálfbærni rekstrar.

Það er ekki sjálfbært að reksturinn sé í það miklum halla að skuldirnar vaxi í raun. Tekjuöflunin verður þá mikilvægasta[715f94]. Ekki bara vegna vegna þess að afla þarf tekna til að greiða vexti heldur einnig vegna þess að aukin halli leiðir til enn meiri skulda[f4cdec]. Ósjálfbær rekstur, líkt og kynntur er í framlögðu frumvarpi til fjárlaga er þannig að leggja skuldbindingar á komandi kynslóðir og verið er að skila ríkissjóði í versnandi ástandi til næsta árs. Halli sem er minni en áætlað var er samt sem áður halli og hann eykur við skuldir. Sú skuldaaukning getur síðan hraðað því að ósjálfbær rekstur leiði til ósjálfbærra skulda.

Stjórnlaus stefnumörkun

Rekstur hins opinbera hérlendis einkennist allt of oft af viðbragði við afleiðingum bólu-hruns (e. Boom-Burst) eða þess sem stundum er kennt við oflæti með umpólun. Það á ekki bara við um efnahagslegar afleiðingar bankahrunsins heldur ekkert síður nú í ferðaiðnaðar bólunni og fiskeldisoflætinu. Hagsögulega þarf að fara aftur til nýlendutímabilsins til að skilja þær gripdeildir (e. land-grabbing) sem fram fara á almannagæðum í þessu samhengi. Þar geta almannagæðin hvort sem er verið opinbert lánstraust lands, óspillt hálendið eða botnar fjarðanna kringum landið.

Eftir að Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn bjargaði okkur út úr ógöngum bankahrunsins 2008 voru sett ný lög um opinber fjármál (123/2015) eftir sjö ára vinnu til að bæta efnahagsumgjörðina. Fjárlögum til grundvallar liggur nú mikilvæg stefnumótunarvinna sem marka skal hvert haldið verður þannig að fjármagn fylgi síðan því sem ákveðið er. Þriðji hluti þessa vinnulags er svo árangursmælingar með eftirfylgni til að hafa áhrif á endurskoðun stefnu og fjárveitinga þó töluvert vanti upp á innleiðingu þess þriðja þáttar en þar skipta reikningsskil og skýrslugjöf miklu máli.

Ítalía er eina Evrópulandið sem greiðir nú hærra hlutfall landsframleiðslunnar í fjármagnskostnað …

Fáðu áskrift til að lesa

Áskrift að Vísbendingu hæfir þeim sem hafa gaman að óvilhöllum greiningum og gagn af greinargóðum upplýsingum um efnahagsmál, viðskipti og nýsköpun.

Næsta grein

Mest lesið
1
Aðrir sálmar

Áfallaverðbólgan

2
Alþjóðamál

Pólland – mikilvæg evrópsk bandalagsþjóð

3
Alþjóðamál

Leið Afríku til auðlegðar

4
Húsnæðismál

Fjárfesting í íbúðar­húsnæði og lánveitingar hins opinbera til hús­næðis­bygginga og/eða húsnæðiskaupa

5
Húsnæðismál

Hagfræðileg borgarmál

6
Aðrir sálmar

Húsnæði og umferðarónæði

Háskóli Íslands IMG_9403
Sjálfbærni 18. tbl.

Kröf­ur um stjórn­ar­hætti – í ljósi sög­unn­ar

Þróun alþjóðlegra viðmiða og breytt lagaumhverfi
Aðrir sálmar . tbl.

Reikn­ings­skil gjörða og ákvarð­ana

Um kosningar og það að kjósa að veita ekki nægar upplýsingar
Reykjavíkurhöfn
Loftslagsmál 18. tbl.

Mesta lofts­lags­á­hætta ís­lensks at­vinnu­lífs

dsf2038
Samfélag 17. tbl.

Erfða­fjár­skatt­ar, lýð­ræði og hið frjálsa sam­fé­lag


Framkvæmdir, húsnæði, bygging
Aðrir sálmar 17. tbl.

Fram­leiðni og erfð­ir

Af atvinnustefnu, erfðum og sérstökum hæfileikum fyrir framleiðni
Peningar
Efnahagsmál 17. tbl.

Frá há­skóla til verð­mæta – hvar slitna tengsl­in í ís­lensku hag­kerf­i?

Umferð
Aðrir sálmar 16. tbl.

Hús­næði og um­ferð­ar­ónæði

Hús, bílar og kosningar í framleiðniaukningu og yfirvofandi alþjóðlegri efnahagskrísu
Framkvæmdir, húsnæði, bygging
Húsnæðismál 16. tbl.

Hag­fræði­leg borg­ar­mál