USD 123,5 0,3%
EUR 143,8 0,3%
GBP 166,3 0,6%
DKK 19,2 0,3%
SEK 13,3 0,1%
NOK 13,3 0,1%
CHF 157,5 0,1%
CAD 89,3 0,1%
JPY 0,8 0,1%
Stýrivextir 7,8%
Verðbólga 5,1%
Mannfjöldi 395.050
USD 123,5 0,3%
EUR 143,8 0,3%
GBP 166,3 0,6%
DKK 19,2 0,3%
SEK 13,3 0,1%
NOK 13,3 0,1%
CHF 157,5 0,1%
CAD 89,3 0,1%
JPY 0,8 0,1%
Stýrivextir 7,8%
Verðbólga 5,1%
Mannfjöldi 395.050
Til baka

Um van­traust á rík­is­stjórn Michel Barni­er í Frakk­landi

Valdatíð Macrons forseta er hér sett í stutt sögulegt samhengi út frá nýjustu vendingum og vandræðum í stjórnun annars af tveimur stærstu ríkjum Evrópusambandsins.

mic

Þegar þetta er skrifað, eru fáir sólarhringar síðan ríkisstjórn Frakklands féll á vantrauststillögu vinstri blokkarinnar, skipaðri sósíalistum, græningjum, gamla kommúnistaflokknum og vinstri flokki Jean-Luc Mélenchon, La France Insoumise. Í fyrsta sinn í sögu fimmta lýðveldisins, sem stofnað var af Charles De Gaulle árið 1958, greiddi flokkurinn sem lengst er til hægri í frönskum stjórnmálum atkvæði með vinstri blokkinni og þar með voru dagar ríkisstjórnarinnar taldir.

Þetta hefur gerst einu sinni áður, 1962, en þá féll ríkisstjórn Georges Pompidou, forsætisráðherra Charles De Gaulle. Þá orti Pétur Jónsson í Reynihlíð eftirfarandi stöku:

Franska stjórnin féll í nótt

úr fúnum valda tréstól.

Ætli verði ekki hljótt

eftirleiðis um De Gól?

En De Gaulle leysti upp þingið, efndi til kosninga, fékk traustan meirihluta og stýrði landinu til 1969. Þetta getur Emmanuel Macron ekki gert.

Atburðurinn 4. desember á sér nokkurn aðdraganda. Fyrst má nefna að Macron tókst ekki að tryggja sér meirihluta í þingkosningunum sem haldnar voru í kjölfar þess að hann var endurkjörinn til fimm ára 2022. Minnihluti kosningabandalags hans var þó það stór að hann gat komið stefnumálum sínum í gegn, meðal annars hækkun eftirlaunaaldurs, sem var barið í gegnum þingið með sérstöku ákvæði stjórnarskrárinnar sem heimilar forsætisráðherra að setja lög án samþykkis þingsins sem á móti getur kosið um vantraust. Þá sameinaðist stjórnarandstaðan ekki um vantraust og lögin héldu.

Macron mátti búast við erfiðleikum með að koma fjárlögum í gegnum þingið nú í haust. Í júní vann Þjóðfylking Marine Le Pen stórsigur í Evrópukosningunum, og var það áfall fyrir þann hluta þjóðarinnar sem grunar Þjóðfylkinguna um útlendingahatur og takmarkaða virðingu fyrir lýðræði og mannréttindum.

Að kvöldi kjördags kom Macron forseti á óvart með því að beita ákvæði stjórnarskrárinnar sem heimilar honum að leysa upp þingið og boða til kosninga. Tilgangur hans virðist hafa verið að „stela senunni“ frá Þjóðfylkingunni og leiða athyglina frá sigri hennar, en um leið að fylkja andstæðingum Þjóðfylkingarinnar á bak við sig, og fá þingmeirihluta sem gerði honum kleift að stjórna áfram landinu. Sú von brást því þótt flestir flokkar hafi gert með sér samkomulag um að koma í veg fyrir að Þjóðfylkingin fengi þingmeirihluta, varð útkoman sú að þingið er þríklofið. Þingmenn Macron eru þriðji stærsti flokkurinn. Þjóðfylkingin er næststærstur og þingmenn bandalags græningja og vinstri flokka mynda stærsta hópinn á þinginu. Enginn er með meirihluta og býsna langt á milli fylkinganna.

Ljóst var að erfitt yrði að mynda starfhæfan meirihluta á þinginu. Vinstra bandalagið krafðist þess að fá að spreyta sig en Macron neitaði og studdist meðal annars við yfirlýsingu Jean-Luc Mélenchon strax á kvöldi kjördags um að vinstra bandalagið myndi stjórna samkvæmt stefnu sinni og ekki hvika frá neinu atriði í henni. Þar með var vonin úti um að hægt væri að mynda eins konar miðjubandalag með Macronistum, gaullistum og einhverjum þingmönnum úr röðum vinstri manna.

Macron lét þrjá mánuði líða þar til hann skipaði forsætisráðherra. Þegar hann loks skipaði Michel Barnier, bentu margir á að hann væri úr flokki gaullista, sem væri mjög lítill á þingi og hafði ekki tekið þátt í varnarbandalaginu gagnvart Þjóðfylkingunni í þingkosningunum.

Á móti kom að Barnier hafði verið fjarri innanríkispólítíkinni meðan hann stýrði samningaviðræðum Evrópusambandsins við Breta í kjölfarið á Brexit. Líklega myndi samningalipurð hans hjálpa honum að koma málum í gegnum þingið. Vinstri menn lýstu strax yfir andstöðu, töldu sig hafa rétt á að reyna að stýra landinu sem stærsta bandalag á þingi, þrátt fyrir að þá vantaði 100 þingmenn til að hafa meirihluta. Aftur á móti gengu gaullistar til samstarfs við Macronista. Meira máli skipti að Le Pen lýsti því yfir að hún myndi verja stjórnina vantrausti svo framarlega sem flokki hennar og þeim 11 milljónum sem greiddu honum atkvæði sitt yrði sýnd virðing. Þar með hafði Þjóðfylkingin örlög stjórnarinnar í hendi sér.

Þegar Barnier tók við kom í ljós að fjárlagahalli Frakklands er meiri og skuldastaða ríkisins verri en sagt hafði verið. Hann neyddist til að setja ríkissjóði óvinsæl markmið: annars vegar að hækka skatta, sem stríðir gegn stefnu Macron; hins vegar að draga úr útgjöldum til velferðarmála.

Barnier bjó því við takmarkaðan stuðning frá eigin baklandi, andstöðu vinstra bandalagsins, og varð því að reiða sig á hlutleysi Þjóðfylkingarinnar, sem var keypt með því að koma til móts við helstu stefnumál hennar, meðal annars í meðferð útlendingamála. Barnier mat þó stöðu Le Pen þannig að hún myndi vilja tefja það fram á næsta sumar að fella stjórnina því þá væri hægt að knýja fram kosningar og fá meirihlutann sem henni mistókst að ná sl. sumar.

En þá komu réttarhöldin yfir Le Pen og flokki hennar um fjármuni sem flokkurinn mun hafa haft af Evrópuþinginu með því að fjármagna sig með peningum sem áttu að fara í laun aðstoðarmanna Evrópuþingmanna flokksins. Um miklar fjárhæðir er að ræða og ólíklegt er að Le Pen sleppi við refsingu. Þegar í ljós kom að ákæruvaldið krefðist auk fangelsisdóma að hún yrði svipt tímabundið réttinum til að bjóða sig fram, breyttist afstaða hennar. Ef dómurinn verður þessi er úti um forsetavonir Marine Le Pen.

Macron hefur útilokað að segja af sér fyrr en kjörtímabili hans lýkur um mitt ár 2027. Síðustu daga riðlaðist samstaða vinstri blokkarinnar og sósíalistar lýstu sig reiðubúna til samstarfs við flokka á miðjunni um tímabundna ríkisstjórn sem framfylgdi einhver stefnumál þeirra. Þeir gerðu líka kröfu um að forsætisráðherrann kæmi af vinstri vængnum. Macron hunsaði þá enn einu sinni og skipaði hinn margreynda miðjumann François Bayrou í embættið. Það verður spennandi að fylgjast með því hvernig honum gengur að vinna úr stöðunni og mynda stjórn á næstu dögum.

Næsta grein

Mest lesið
1
Efnahagsmál

Skipti engu að samningarnir um Icesave voru felldir?

2
Samfélag

Erfðafjárskattar, lýðræði og hið frjálsa samfélag

3
Húsnæðismál

Fjárfesting í íbúðar­húsnæði og lánveitingar hins opinbera til hús­næðis­bygginga og/eða húsnæðiskaupa

4
Efnahagsmál

Frá háskóla til verðmæta – hvar slitna tengslin í íslensku hagkerfi?

5
Aðrir sálmar

Húsnæði og umferðarónæði

6
Húsnæðismál

Hagfræðileg borgarmál

Úkraína drónar
Alþjóðamál 19. tbl.

Tvínota tækn­i: þeg­ar inn­við­ir verða varn­ar­geta

Þótt hefðbundnar hervarnir skipti enn máli snúast öryggismál sífellt meira um seiglu samfélaga, innviði, netöryggi og tvínota tækni sem þjónar bæði borgaralegum og hernaðarlegum tilgangi.
Jóhanna og Steingrímur
Efnahagsmál 19. tbl.

Skipti engu að samn­ing­arn­ir um Ices­a­ve voru felld­ir?

Niðurstaða Icesave-málsins var hagfelld fyrir Ísland, en spurningin er hvort sama niðurstaða hefði getað fengist þótt einhver samninganna hefði verið samþykktur.
Ferðamenn í Reykjavík
Aðrir sálmar 19. tbl.

Höfr­ung­ar og koll­hnís­ar

á vinnumarkaði og í seðlabönkum
Háskóli Íslands IMG_9403
Sjálfbærni 18. tbl.

Kröf­ur um stjórn­ar­hætti – í ljósi sög­unn­ar

Þróun alþjóðlegra viðmiða og breytt lagaumhverfi

Reykjavíkurhöfn
Loftslagsmál 18. tbl.

Mesta lofts­lags­á­hætta ís­lensks at­vinnu­lífs

Aðrir sálmar . tbl.

Reikn­ings­skil gjörða og ákvarð­ana

Um kosningar og það að kjósa að veita ekki nægar upplýsingar
dsf2038
Samfélag 17. tbl.

Erfða­fjár­skatt­ar, lýð­ræði og hið frjálsa sam­fé­lag

Framkvæmdir, húsnæði, bygging
Aðrir sálmar 17. tbl.

Fram­leiðni og erfð­ir

Af atvinnustefnu, erfðum og sérstökum hæfileikum fyrir framleiðni